Multas y sanciones por el incumplimiento de la NOM-035-STPS-2018

 

La Ley Federal del Trabajo impone multas por incumplimiento de la NOM-035-STPS-2018, que van desde 250 hasta 5 mil días de salario mínimo o entre $26,767 y $535,350 pesos mexicanos.

 

*NOTA PARA LAS EMPRESAS EXPORTADORAS;

Es importante mencionar que, tratándose de una empresa que exporte productos a Estados Unidos y Canada, el nivel de compromiso es mayor, ya que en la última negociación del tratado de libre comercio entre los países de Norte América(T-MEC) se llegó al acuerdo de establecer "Páneles de Solución" cuyo principal objetivo será; Asegurar que las empresas Mexicanas cumplan correctamente con lo implícito en la Ley Federal del Trabajo, incluyendo la Norma en cuestión, para brindar condiciones laborales similares a las de esos dos países y más equitativas de cara al acuerdo comercial de la región.

 

Si bien, las multas económicas deberían ser razón suficiente para acatar las obligaciones de esta Norma, NO podemos pasar en alto la posibilidad que ésta representa de mejorar la calidad de vida de millones de Mexicanos, así como elevar la productividad en las empresas y calidad de los productos que se fabrican en el país.

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La NOM-035-STPS-2018 contempla, como su principal alcance, dos cosas;

 

1era.- Promover un Entorno Organizacional Favorable

Aquel que promueve lo siguiente:

  • Sentido de Pertenencia
  • Responsabilidades claras
  • Participación proactiva
  • Comunicación clara
  • Cargas de trabajo razonables
  • Evaluación y Reconocimiento del desempeño

 

2nda.- Para Neutralizar los Factores de Riesgo Psicosocial

Aquellos que puedan provocar trastornos de ansiedad, de estrés grave y de adaptación, derivados de las funciones del puesto y condiciones de trabajo, así como la exposición a acontecimientos traumáticos severos o actos de violencia laboral.

 

¿Cómo y a quién le aplica la NOM-035-STPS-2018?

La Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo, pero las disposiciones aplican de acuerdo al número de trabajadores que laboran en la empresa.

 

En total son nueve las obligaciones que promulga la Norma y, si tu empresa tiene de 1 - 15 trabajadores deberá cumplir con las primeras cuatro obligaciones, si tiene de 16 - 50 trabajadores deberá cumplir con ocho de ellas y si tiene más de 50 trabajadores deberá cumplir con las nueve obligaciones.

 

Las 9 Obligaciones de la NOM-035-STPS-2018:

 

1. Crear una Política de Prevención de Riesgos Psicosociales

Documento en donde se estipulan los principios y compromisos a través los cuales la empresa busca prevenir los factores de riesgo psicosocial y promover un entorno organizacional favorable.

Cada centro de trabajo debe elaborar su propia Política, con base en sus condiciones y posibilidades, de forma que los compromisos estipulados se puedan llevar a cabo.

 

2. Promover el Entorno Organizacional Favorable

  • Establecer acciones que impulsen el Apoyo Social y fomenten el compañerismo.
  • Difundir información que ayude a prevenir los factores de riesgo psicosocial.
  • Definir y capacitar al área responsable para atender las prácticas opuestas a un entorno organizacional favorable.
  • Disponer de mecanismos seguros y confidenciales para la recepción de quejas por prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y para denunciar actos de violencia laboral.
  • Realizar acciones que promuevan el sentido de pertenencia de los trabajadores a la organización.
  • Capacitar a los trabajadores para la adecuada realización de las tareas encomendadas.
  • Contar con la definición de responsabilidades precisas para los miembros de la organización.
  • Fomentar la participación proactiva y la comunicación entre los trabajadores.
  • Distribuir adecuadamente las cargas de trabajo, con jornadas laborales regulares conforme a la Ley Federal del Trabajo.
  • Evaluar y reconocer el desempeño de los trabajadores.

 

3. Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos severos

Se debe canalizar de inmediato para su atención a todos aquellos trabajadores que fueron sujetos de acontecimientos traumáticos severos, durante o con motivo del trabajo, así como aquellos que lo presenciaron.

 

4. Difundir y proporcionar información a los trabajadores

  • La Política de Prevención de Riesgos Psicosociales;
  • Las medidas adoptadas para combatir las prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y los actos de violencia;
  • Las acciones y medidas de prevención;
  • Las acciones de control de los factores de riesgo psicosocial(aplica, en su caso, a empresas con más de 15 trabajadores);
  • Los mecanismos para presentar quejas por prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y para denunciar actos de violencia laboral;
  • Los resultados de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial(para empresas con más de 15 trabajadores)y los resultados de la evaluación del entorno organizacional(para empresas con más de 50 trabajadores);
  • Las posibles alteraciones a la salud por la exposición a los factores de riesgo psicosocial.

 

5. Identificar y Analizar los factores de riesgo psicosocial

Se lleva a acabo mediante la aplicación, confidencial y conforme a la ley de protección de datos, de cuestionarios especializados, a todos los trabajadores que laboran en el centro de trabajo, y que contemplan los siguientes temas a evaluar:

 

  • Las condiciones en el ambiente de trabajo;
  • Las cargas de trabajo;
  • La falta de control sobre el trabajo;
  • Las jornadas de trabajo y rotación de turnos que exceden lo establecido en la ley Federal del Trabajo;
  • Interferencia en la relación trabajo-familia;
  • Liderazgo negativo y relaciones negativas en el trabajo;
  • La violencia laboral conforme al: Acoso o acoso psicológico, hostigamiento y malos tratos.

 

6. Adoptar medidas y Acciones de Control

Las acciones de control se deben aplicar cuando el resultado de las evaluaciones determinan la necesidad de desarrollarlas, de ser el caso, dichas acciones se deberán implementar a través de un Programa que comprenda los siguientes temas:

 

Liderazgo y las relaciones en el trabajo:

  • Acciones para el manejo de conflictos, distribución de los tiempos de trabajo y la determinación de prioridades en el trabajo.
  • Lineamientos para prohibir la discriminación y fomentar la equidad y el respeto.
  • Mecanismos para fomentar la comunicación entre supervisores y trabajadores y entre los trabajadores.
  • Establecer y difundir instrucciones claras para la atención de los problemas que impiden o limitan el desarrollo de su trabajo.
  • Sensibilización y capacitación a directivos, gerentes y supervisores para la prevención de los factores de riesgo psicosocial y la promoción de entornos organizacionales favorables.

 

Cargas de Trabajo:

  • Revisión y supervisión de la carga de trabajo para que se realice de forma equitativa, el alcance de las actividades a desarrollar y la capacitación para ello.
  • Actividades para planificar el trabajo, considerando el proceso productivo, de forma que se tengan las pausas o periodos necesarios de descanso, rotación de tareas y otras medidas para evitar ritmos de trabajo acelerados.
  • Instructivos o procedimientos que definan claramente las tareas y responsabilidades.

 

Control del Trabajo:

  • Actividades para involucrar a los trabajadores en la toma de decisiones sobre la organización de su trabajo, para que participen en la mejora de las condiciones y la productividad, siempre que el proceso productivo lo permita y cuenten con la experiencia y capacitación para ello.
  • Acciones para acordar y mejorar el margen de libertad y control sobre su trabajo, e impulsar a los trabajadores para desarrollar nuevas competencias o habilidades.
  • Reuniones para abordar las áreas de oportunidad de mejora.

 

Apoyo Social:

  • Establecer relaciones entre los trabajadores, supervisores, gerentes y patrones para que puedan obtener apoyo entre ellos.
  • Realizar reuniones periódicas(semestrales o anuales) de seguimiento a las actividades establecidas para el apoyo social y, en su caso, extraordinarias si ocurren eventos que pongan en riesgo la salud del trabajador o el centro de trabajo.
  • Promover la ayuda mutua y el intercambio de conocimientos y experiencias entre los trabajadores.
  • Contribuir al fomento de las actividades culturales y deportivas, proporcionando los equipos y útiles indispensables.

 

Equilibrio en relación trabajo-familia:

  • Acciones para involucrar a los trabajadores en la definición de los horarios de trabajo, cuando las condiciones de trabajo así lo permitan.
  • Lineamientos para establecer medidas y límites que eviten las jornadas de trabajo superiores a las previstas en la ley Federal del Trabajo.
  • Apoyo a los trabajadores para que puedan atender emergencias familiares, mismas que el trabajador deberá comprobar.
  • Promover actividades de integración familiar en el trabajo.

 

Prevención de la violencia laboral:

  • Difundir información para sensibilizar sobre la violencia laboral, tanto a trabajadores como a directivos, gerentes y supervisores.
  • Establecer procedimientos de actuación y seguimiento para tratar problemas relacionados con la violencia laboral, y capacitar al responsable de su implementación.
  • Informar sobre la forma en que se deben denunciar actos de violencia laboral.

 

Información y Comunicación:

  • Comunicar al trabajador, de forma directa y con frecuencia, sobre cualquier problema que impida o retrase el desarrollo del trabajo.
  • Difundir entre los trabajadores los cambios en la organización o en las condiciones de trabajo.
  • Que los trabajadores puedan expresar sus opiniones sobre la solución de problemas o la mejora de las condiciones de su trabajo que permitan mejorar su desempeño.

 

Capacitación y Adiestramiento:

  • Analizar la relación capacitación-tareas encomendadas.
  • Dar oportunidad a los trabajadores para señalar sus necesidades de capacitación conforme a sus actividades.
  • Realizar una detección de necesidades de capacitación al menos cada dos años e integrar su resultado en el programa de capacitación.

 

7. Practicar Exámenes médicos y Evaluaciones psicológicas

Para su aplicación se requiere que se cumplan al menos las condiciones siguientes:

 

a) Que se compruebe la exposición del trabajador a violencia laboral y/o a los factores de riesgo psicosocial, esto puede identificarse en los cuestionarios aplicados, o bien, mediante la recepción de quejas y denuncias.

b) Que existan signos o síntomas que denoten alguna alteración en la salud del trabajador.

 

Los exámenes médicos y evaluaciones psicológicas pueden efectuarse a través del Seguro Social o clínica privada, médico, psiquiatra o psicólogo del centro de trabajo.

 

8. Llevar Registros de los Resultados

La Norma señala que los centros de trabajo deben contar con registros sobre:

 

  • Los resultados de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial y, en empresas con más de 50 trabajadores, de las evaluaciones del entorno organizacional.
  • Las medidas de control adoptadas cuando los resultados de las encuestas así lo señalen.
  • Los nombres de los trabajadores a los que se les practicaron exámenes o evaluaciones clínicas.

 

9. Evaluar el Entorno Organizacional

La evaluación del entorno organizacional favorable deberá comprender los siguientes elementos:

 

  • El sentido de pertenencia de los trabajadores a la empresa;
  • La formación para la adecuada realización de las tareas encomendadas;
  • La definición precisa de responsabilidades para los trabajadores;
  • La participación proactiva y comunicación entre el patrón, sus representantes y los trabajadores;
  • La distribución adecuada de las cargas de trabajo, con jornadas laborales regulares;
  • La evaluación y el reconocimiento del desempeño.

 

 

En resumen y para ubicar el nivel de responsabilidad conforme al tamaño de la empresa:

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La NOM-035-STPS-2018​ Explicada con Claridad

La NOM-035-STPS-2018, en beneficio de la salud de los trabajadores y de la productividad de los centros de trabajo, entró en vigor a partir de Octubre 2019 y todas las empresas, conforme a la cantidad de empleados que poseen, están obligadas a cumplirla a partir de Octubre 2020, siendo acreedoras a multas considerables aquellas que no cumplan con sus condiciones...